Кабмин Украины опубликовал трехсторонний газовый протокол, из которого следует, что Украина и Россия договорились о временной цене на газ до 31 марта 2015 года, но так и не разрешили спор о газовом долге и о новом контракте. Речь идет о долгах, которые начал накапливать еще Виктор Янукович в последнем квартале 2013 года, а продолжило - новое правительство в апреле-июне 2014 года.
16 июня 2014 года Москва перекрыла трубу и потребовала от Киева вернуть $5,3 млрд долга. Киев оценивает свой долг в $3,1 млрд. Эта сумма у Украины есть и, согласно временным договоренностям, она будет перечислена России до конца года двумя порциями. Дальше вопрос долга будет рассматриваться в Стокгольмском суде.
В остальном временные соглашения базируются на контракте 2009 года. Новая цена лишь немного меньше средней прошлогодней. В Hubs подсчитали, что всего на 9%.
Теперь поставки газа возможны только по предоплате, но отсутствует норма "бери или плати", по которой Украине пришлось бы платить даже за заказанный, но не использованный объем газа. В ноябре и декабре 2014 года цена российского газа составит $378 за тыс. кубометров, в первом квартале 2015 года - $365 за тыс. кубометров газа (оценка Минэнерго Украины).
Премьер Арсений Яценюк уже отдал указания переводить деньги "как для оплаты полученного газа, так для оплаты дополнительной закачки до конца текущего года".
В общей сложности Украина заплатит России до конца года от $4,23 до $4,62 млрд (в зависимости от объемов закачки - от 3 до 4 млрд кубометров газа), из которых у нас есть пока только $3,1 млрд. Не очень понятно, где Кабмин возьмет недостающие деньги для платы за газ в 2014 году. В следующем году будет проще: и цена ниже, и надежда на новый транш МВФ в январе.
В Еврокомиссии считают, что Украина может использовать 680 млн евро кредита ЕС и деньги из последнего транша МВФ в размере $1,4 млрд, сообщает Reuters. Но эти заявления не кажутся реалистичными, потому что деньги Фонда расписаны на другие выплаты, а европейцы дают слишком мало. По информации LB.ua денег на авансы "Газпрому" сейчас в казне просто нет.
Возможно, чиновники надеются на платежи населения по новым тарифам за тепло и горячую воду. Но пока непонятно, будут ли граждане исправно платить. Особенно если Москва через дружественные медиа в Украине и послушные организации начнет кампанию против новых тарифов.
Российская плата за транзит могла бы пойти в счет платы за газ, но этого также недостаточно. Итальянская La Stampa сообщала, что в ходе переговоров Украина просила у ЕС порядка 2 млрд евро дополнительно и якобы канцлер Германии Ангела Меркель была на стороне Киева в этом вопросе (о том же писала швейцарская LeTemps). Однако Германия - это еще не весь ЕС.
Официально Евросоюз не гарантирует России, что Украина будет платить за газ. И Украине европейцы обещают помочь только в том случае, если Россия вдруг поднимет цену выше оговоренной. Пока же Киев ищет деньги на газ по оговоренной стоимости.
Ситуация осложняется тем, что украинское правительство не в полной мере контролирует расход газа внутри страны. На Донбассе сепаратисты бесплатно жгут украинский газ в больших объемах, говорит замглавы "Нафтогаза" Сергей Перелома. К концу года эта благотворительность может обойтись Киеву в 6-7 млрд гривен.
Но даже на территориях под украинским флагом не все в порядке. Премьер Арсений Яценюк обвиняет миллиардера Дмитрия Фирташа в воровстве денег, уплаченных населением за газ: "люди рассчитывались за тепло, а эти деньги исчезали в облгазах". Речь идет по крайней мере о 24 из 39 крупнейших газопоставляющих компаниях страны.
Но даже если Украина найдет деньги, даже если решит проблемы с убытками внутри страны, нет никаких гарантий, что Россия будет придерживаться договоренностей. Тот же министр энергетики России Александр Новак в пятницу заявил журналистам, что подписанный с Киевом документ "не носит юридически обязывающего" характера.