Отчет без последствий?
Заседание Комитета ВР по борьбе с коррупцией ожидаемо прошло с настоящим аншлагом. ТВ-операторы вынуждены были снимать «картинку», стоя на столах. Журналисты – работать, сидя на полу в коридоре. В зале заседаний комитета было яблоку негде упасть.
Первый зам главы Комитета (главу комитета Егора Соболева депутаты уволили с должности в декабре прошлого года), нардеп «Народного фронта» Юрий Савчук сообщил присутствующим о том, что директор НАБУ отреагировал на решение о вызове его для отчета и сегодня лично приехал в комитет.
Пока нардепы по регламенту голосовали за утверждение повестки, Сытник все время прикрывал руками рот, сидя по левую руку от Савчука. Впрочем, директору Бюро все же пришлось побороть такое явное нежелание выступать публично.
Артем Сытник сразу же напомнил всем присутствующим, что такой «формат отчета в комитете – это добрая воля ещё экс-главы комитета Егора Соболева» и что любое решение комитета не повлечёт для него каких-то кадровых последствий. Ведь в законодательстве нет норм, которые обязывают главу НАБУ представлять такой отчёт.
«Сам отчёт был направлен в Раду больше месяца назад, поэтому те, кто хотел с ним ознакомиться, это уже сделал», – сказал он.
К слову, LB.ua ещё две недели назад также получил от одного из членов комитета красочную, богато сделанную брошюру с портретом директора Бюро на развороте, картинками и графиками. Правда, изучение этого документа у любого обывателя вызовет одну реакцию и резонный вопрос: «так где же результаты?»
Затем глава НАБУ выбрал «стратегию обороны», заявив, что против него лично «начата грязная информационная кампания». Открытие дела в отношении первого зама СБУ Демчины, по его словам, и привело к тому, что при содействии замглавы фракции БПП Сергея Березенко недавно многие в метро могли наблюдать рекламму-троллинг о предстоящем отчете в комитете.
Он также выразил уверенность, что «эти же люди организовали проплаченный митинг под стенами Рады».
«И пока я возглавляю НАБУ, эти проплаченные акции, которые проходят против меня, будут продолжаться... Но пока я директор НАБУ, все будет по закону», – продолжал Сытник.
Далее он ожидаемо вспомнил о недавнем конфликте с главой САП Назаром Холодницким. Все нападки САП и открытие производства Холодницким за незаконное разглашение информации следствия, он связывает с тем, что «Бюро рамках закона продолжает следственные действия, которые подтверждают неправомерные действия главы САП. Я ещё раз могу сказать: это не личный конфликт с Холодницким, ни каких личных моментов нет», – оправдывался он.
КПД НАБУ
Однако депутатов интересовали не столько отношения слав НАБУ и САП, сколько причины скромных результатов работы НАБУ.
«Наступление» начал внефракционный нардеп Дмитрий Добродомов, предложивший директору Бюро ответить прямо: что сделано за три года по самым громким и резонансным делам. В частности, по «чёрной бухгалтерии Партии регионов», закупкам «Энергоатома» (т.н. «Дело Мартыненко»), а также по делу «Укргазвидобування», в котором фигурируют Олександр Онищенко и Роман Насиров.
«Дело по экс-депутату Мартыненко давно направлено в суд... Отдельно рассматриваются дела по Онищенко и Насирову и уже год читается обвинение в суде по делу экс-главы ГФС, что это ещё раз говорит о необходимости создания антикоррупционного суда... что касается дела по «чёрной бухгалтерии», то по инициативе САП, дело направлено Горбатюку (начальник управления специальных расследований ГПУ)», – «умыл руки» Сытник.
Вторая претензия, озвученная депутатам, касалась КПД Бюро. Сытнику напомнили, что за последние два года государство потратило на финансирование НАБУ более 2 млрд грн, благодаря чему сам директор ежемесячно получает свыше 150 тыс. грн, располагая не только шикарным служебным автопарком, но и хорошо экипированными охранниками. К слову, на заседание комитета Сытник также пришел в сопровождении двух бодигардов, объяснив выразившим удивление депутатам, что это вынужденная мера безопасности.
Но на вопрос о том, сколько НАБУ вернуло в бюджет, ему все равно пришлось ответить.
«Мы не можем позволить себе манипуляции с цифрами, рассказывая, сколько средств было возвращено в бюджет. Потому что для этого все знают, нужны решения судов... За годы работы НАБУ возвращено 360 млн грн (для сравнения, по словам Юрия Луценко ГПУ вернуло за это время 58 млрд грн в бюджет, – LB.ua). За первое полугодие 2018 года мы вернули 107 млн грн», – озвучил достижения глава НАБУ.
После Добродомова эстафету принял нардеп Борислав Береза, который попросил главу НАБУ опровергнуть или подтвердить слова заместителя главы СБУ Павла Демчины, заявившего, что «Сытник открыл казино на территории «Дипломат-холл» в Киеве, а все обращения в правоохранительные органы по факту незаконной работы так и не дают результата».
Директор Бюро в ответ заявил, что «казино есть». «Но одна из наших операций как раз была направлена на расследование причастности руководства СБУ к «крышеванию» игорного бизнеса», – заверил руководитель Бюро.
Затем депутат «Батькивщины» Игорь Луценко просил объяснить: почему НАБУ не регистрирует все обращения народных депутатов и не открывает уголовные производства по факту обращений».
Артем Сытник в ответ парировал, что Бюро «работает на результат, а не количество». Тогда Луценко применил «запрещённый удар», спросив главу НАБУ о том, каким образом он приобрел квартиру в Броварах по явно заниженной цене, стоимостью чуть меньше 300 тыс. грн и декларировал ли ее. На что Артем Сергеевич, сохраняя спокойствие, поведал, что приобрёл квартиру ещё в 2008 году при содействии международного благотворительного фонда, и это не обязывает его по закону ее декларировать.
Ещё один член комитета, внефракционный нардеп Владимир Парасюк поинтересовался: по каким причинам НАБУ до сих пор не расследовало «схему Ахметова и Порошенко в газовой махинации «Роттердам плюс».
На что Артем Сергеевич неожиданно для всех анонсировал: «Мы уже получили выводы о том, что схема действительно привела к нанесению убытков государству на сумму 15 млрд грн. Но нужна экспертиза прокурора. Мы на финальной стадии». При этом, добавив, что заинтересованность НАБУ такими громкими фамилиями и делами в рамках президентской кампании, которая уже началась, тоже одна из причин нападок на его структуру.
Нет суда – нет результата
Впрочем, «под заневес» сам Сытник признал, что конкретных результатов по громким делам VIP-коррупционеров действительно нет. Но виновато в этом не Бюро, а отсутствие до сих пор судебного органа, который бы довёл все эти дела до логического конца – к конкретным приговорам.
«С мая 2014 года мы настаивали на создании Антикоррупционного суда. Но только в мае 2018 года этот законопроект был подан в парламент. Поэтому не из-за НАБУ, не из-за Сытника, потеряно два года», – говорил он.
Что же касается всех обвинений на адрес Бюро в недостаточно качественной подготовке дел, которые потом сторона защиты без труда разваливает в судах, – о чем в комментарии LB.ua утверждал нардеп «Народного фронта» Антон Геращенко, у Сытника тоже был ответ.
«150 уголовных производств переданы нами в суд, и ни по одному из нет оправдательного приговора, поэтому все заявления, что дела разваливаются – манипуляция. Дела не разваливаются, а «стоят» в судах», – заявил он.
В итоге, Комитет вполне прогнозируемо «принял отчет во внимание». Впрочем, поставить вопрос об отставке Артема Сытника, о чем не первый день мечтают многие депутаты, в ближайшее время будет невозможно. Для этого должен быть проведён аудит (благо, аудиторы уже назначены). Но для того, чтобы запустить работу этой аудиторской комиссии, которая «простаивает» уже три месяца, нужно решение Кабмина о материально-техническом обеспечении. Сам Артем Сытник заявил, что «готов к аудиту НАБУ» и будет всячески этому содействовать.