Следствию сложно будет добиться наказания конкретных исполнителей теракта – уничтожение малазийского пассажирского самолета рейса МН17 в Донецкой области, но Украина должна ставить вопрос об ответственности РФ за преступление.
Об этом в эксклюзивном комментарии LB.ua сообщил профессор международного права, Университет КИМЭП (Алматы, Казахстан) Сергей Саяпин.
«Безотносительно к уголовной ответственности индивидуально-определенных лиц (это отдельный процесс) может и должен быть поставлен вопрос об ответственности Российской Федерацией как государства по международному праву за совершение международно-противоправного деяния», - сказал Саяпин.
Он напомнил, что международная следственная группа недвусмысленно заявила, что пуск ракеты из установки «Бук» «вне всякого сомнения» был произведен из района поселков Первомайское и Снежное, которые и на момент совершения преступления, и по сей день контролируются сепаратистами. «Международные следователи обладают доказательствами того, что установка «Бук» была доставлена в Украину с территории Российской Федерации и впоследствии возвращена туда же»,- сказал эксперт.
Саяпин считает, что в соответствии с международным правом ответственность России выражается в признании факта нарушения международного права, принесении официальных извинений и осуществлении компенсации причиненного материального и морального вреда.
«Но для этого результаты расследования должны быть опубликованы, и им нужно дать ход в рамках соответствующих международных юридических процедур – потому что добровольно Россия своей причастности к уничтожению пассажиров и самолета явно не признает», - подчеркивает Саяпин.
В качестве варианта он предлагает вариант, когда в компетентные украинские суды (по месту причинения вреда жизни людей и имуществу) могут быть поданы иски к российским военнослужащим, причастным к запуску ракеты, уничтожившей самолет, о компенсации причиненного материального и морального вреда, и украинские суды явно удовлетворят эти иски.
«В последующем могут возникнуть – и явно возникнут – сложности с исполнением таких судебных решений в России, но неисполнение должным образом постановленных судебных решений будет являться основанием для применения принудительных и ограничительных мер в отношении государства-нарушителя», - подчеркивает эксперт.
Вместе с тем Саяпин считает, что организационная и политическая готовность Нидерландов осуществлять преследование пока отсутствует. «Международная следственная группа, вопреки ожиданиям, не сделала 28 сентября разоблачительных заявлений в отношении определенных лиц, причастных к уничтожению рейса МН17. В списке подозреваемых – около 100 человек, но их имена не были озвучены или опубликованы. В будущем данные международного расследования могут стать основанием для уголовного преследования, но на данный момент, на мой взгляд, организационная и политическая готовность осуществлять такое преследование все еще отсутствует», - говорит он.
Он предположил, что в будущем заинтересованные государства – Австралия, Бельгия, Малайзия, Нидерланды и Украина – возбудят уголовные дела в отношении подозреваемых лиц, объявят их в международный розыск или запросят их выдачи у Российской Федерации. «Но до этого должен быть согласован оптимальный механизм их уголовного преследования. Уголовное преследование подозреваемых в национальных судах заинтересованных государств, на мой взгляд, достаточно бесперспективно, так как Россия явно не выдаст подозреваемых, являющихся ее гражданами», - сказал он.
Эксперт напомнил, что учредить международный трибунал для уголовного преследования лиц, виновных в уничтожении рейса МН17 через принятие резолюции Совета Безопасности ООН не удалось. «На мой взгляд, бесперспективно и учреждение такого трибунала на основе международного договора между заинтересованными государствами – Россия в таком договоре явно участвовать не будет и, следовательно, не будет содействовать деятельности трибунала, учрежденного на основании такого договора», - говорит Саяпин.
При этом относительно перспективным можно считать рассмотрение «дела МН17» в Международном уголовном суде (МУС). «МУС обладает юрисдикцией в отношении событий, происходивших на востоке Украины летом 2014 года, а уничтожение пассажиров рейса МН17 представляет собой преступление против человечности – одно из преступлений, подпадающих под юрисдикцию МУС. В случае, если Прокурор МУС решит предпринять уголовное преследование лиц, причастных к уничтожению рейса, Российская Федерация, разумеется попытается приостановить данный процесс через Совет Безопасности ООН. Но другие постоянные члены Совета в силах создать технические препятствия для блокирования данного процесса Россией. В результате теоретически может сложиться интересный прецедент, когда Россия может оказаться обязанной сотрудничать с МУС в силу соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, принятие которой она не сможет заблокировать», - сказал он.