Шанс звільнити партії від диктату олігархів

Невдовзі у депутатів коаліції з’явиться новий привід підтвердити або спростувати свою прихильність реформам і боротьбі з корупцією. 19 червня парламент зареєстрував законопроект №2123а «Щодо запобігання і протидії політичній корупції», який може раз і назавжди змінити правила гри української політики.

Цей законопроект передбачає радикальне збільшення прозорості політичних фінансів та впровадження системи фінансування політичних партій в Україні. І в разі його прийняття нас чекає справжня революція в сфері боротьби з політичною корупцією, в порівнянні з якою усі попередні ініціативи Верховної Ради з деолігархізації здадуться дитячими забавками. Законопроект «Щодо запобігання протидії політичної корупції» був розроблений громадськими експертами Центру політичних студій та аналітики, Transparency International та ЧЕСНО. Народні депутати, що приймали участь у розробці, виступали в якості консультантів, але не мали права вето на ті важливі новації, які пропонували експерти.

В чому ж революційність цього закону. Давайте перерахуємо лише деякі новації, які здатні перекраяти карту українського політикуму:

• впровадження щорічного державного фінансування партій, які на виборах отримали 3% голосів виборців (з 2017 року); такі кошти розподілятимуться між партіями пропорційно рівню їх підтримки на виборах;

• часткове відшкодування витрат партій на передвиборну агітацію на парламентських виборах, як це мало місце у 2006 та 2007 роках;

• встановлення обмежень щодо джерел фінансування партій, передвиборної агітації на виборах, а також обмеження суми річного внеску на користь партії від однієї особи (100 мінзарплат від фізичних осіб, 400 - від юридичних);

• узгодження законнів про вибори з пропонованими змінами до Закону "Про політичні партії в Україні" в частині фінансування партій/передвиборної агітації;

• обов'язкове щоквартальне подання і наступне оприлюднення партіями детальних звітів про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру;

• включення до партійної фінансової звітності фінзвітності партійних організацій зі статусом юридичної особи;

• оприлюднення у повному обсязі фінансових звітів про надходження і використання коштів виборчих фондів;

• щорічний незалежний аудит фінансування партій;

• здійснення державного контролю за фінансуванням політики Національним агентством з питань запобігання корупції (на виборах також ЦВК і відповідними виборчими комісіями);

• встановлення ефективних санкцій за порушення у сфері фінансування партій і виборів, у тому числі кримінальної та адміністративної відповідальності (за неподання звітів, подання недостовірних звітів, отримання заборонених внесків тощо).

Для прийняття закону існують усі умови. Він включений у антикорупційну стратегію, прийняту парламентом минуло річ. Його прийняття вимагають міжнародні донори України і він прописаний у пункті 2.3.1.3 плану дій з візової лібералізації. Врешті, під час виступу Петра Порошенка у парламенті, присвяченого його першому року президентства, він прямо наголошував, що закон щодо фінансування політичних партій та збільшення прозорості політичних фінансів є одним з ключових для реформування країни.

Голосування за законопроект зможе точно продемонструвати, які з партій прагнуть реформувати країну і працювати для свого народу, а хто намагатиметься провалити закон, залишившись біля годівнички олігархів. Парламентські партії покажуть, чи є вони ідеологічними організаціями, чи клубами з обслуговування інтересів олігархів.

Віктор Таран Віктор Таран , Менеджер групи публічні фінанси «Реанімаційного Пакету Реформ», експерт Центру політичних студій та аналітики
Читайте главные новости LB.ua в социальных сетях Facebook, Twitter и Telegram