Как следует из таможенной декларации, «пакет» в 12,1 млрд. кубометров для передачи РУЭ был сформирован в основном за счет газа, поставленного в Украину в третьем квартале 2009 года (4,44 млрд. кубометров, или 36,7%, — по цене 198 долларов) и третьем квартале 2010 года (4,14 млрд. кубометров, или 34,2%, — по цене 249 долларов).
Таким образом, например, население и промышленность Украины вместо 4,4 млрд. кубометров газа по „входящей“ импортной цене 198 долларов получили бы этот объем газа по импортной цене более 350 долларов.
Отметим, что НАК „Нафтогаз Украины“ могла вернуть РУЭ газ, который бы она дополнительно приобрела у „Газпрома“ в четвертом квартале 2010 года по цене 352 доллара за 1000 кубометров или же в 2011 году по средневзвешенной цене 369 долларов (цены приведены без учета скидки в 100 долларов, которая в этом случае не применялась бы).
В этом случае не возникало бы проблем с балансом газа для потребителей Украины (населения и промышленности), а проблема поиска финансовых средств для покупки дополнительного ресурса газа ложилась бы на „Нафтогаз“ и украинское правительство.
Однако, как следует из документов, предпочтение было отдано второму варианту, согласно которому „Нафтогаз“ отдает РУЭ газ, приобретенный им ранее — в 2009—2010 годах.
Такой вариант способствует образованию бреши в газовом балансе (т.е. возникновению дефицита газа для украинских потребителей), которая может быть заполнена только путем дополнительных закупок у „Газпрома“ — уже не для РУЭ, а для потребителей Украины, и по текущим (т.е. более высоким) ценам.