Звягильский Ефим Леонидович

Депутат Верховной Рады VII и VIII созывов

Звягильский Ефим Леонидович

Образование

Родился 20 февраля 1933 года в Донецке. В 1956 году закончил горный факультет Донецкого индустриального института, горный инженер, кандидат технических наук, профессор.

Семья

Женат, есть дочь.

Карьера

С 1957 по 1975 гг. Е.Звягильский прошел путь от помощника начальника угольного участка до главного инженера, а затем - директора шахты №13 Куйбышевского комбината "Донецкуголь".

С 1975 по 1979 гг. возглавлял в Донецке шахтоуправление "Куйбышевское". В 1979-м был назначен директором донецкой шахты им.А.Засядько. Через 13 лет, в 1992-м, стал председателем горсовета и горисполкома Донецка.

В 1993-1994 гг. Звягильский работал в правительстве - сперва Первым вице-премьер-министром при главе Кабмина Леониде Кучме. После отставки Кучмы с сентября 1993-го по июнь 1994-го исполнял обязанности Премьера.

С 1990 года - народный депутат Украины (всех шести созывов подряд). Член Партии регионов и ее политисполкома. На внеочередных парламентских выборах-2007 баллотировался по списку "регионалов" под №9.

Звягильский входит в число наиболее авторитетных личностей Донецкого региона. Его также называют одним из основателей и неформальных лидеров "донецкого клана" крупных бизнесменов и политиков. Видимо, неслучайно в 1997-м Е.Звягильский был избран президентом Донецкой областной ассоциации руководителей предприятий.

Политическая деятельность

Свою политическую деятельность депутат всех созывов Верховной Рады Украины Ефим Звягильский начал в марте 1990-го года. Тогда будучи членом КПСС, он был избран народным депутатом Украины от одномандатного избирательного округа № 112. В парламенте работает в комиссии по вопросам экономической реформе и управлению народным хозяйством. В то же время продолжает руководить шахтой «Им. А.Ф.Засядько». Однако в ноябре 1992-го с должностью директора приходится расстаться – Звягильский становится председателем донецкого городского совета и возглавляет исполком.

Проведя на посту городского головы Донецка немногим более полугода, в июне 1993-го он отправляется работать в Кабинет министров Украины, где занимает должность первого вице-премьер-министра Украины в кабинете Леонида Кучмы. В Киеве Ефим Звягильский не находит должного взаимопонимания со своим шефом. Но в сентябре того же года в отставку уходит не он, а Кучма. И Звягильскому поручают исполнять обязанности главы Кабмина, чем он занимается до июня 1994-го года.

В марте 1994-го снова баллотируется в Верховную Раду, но в этот раз как беспартийный. Площадкой для похода в парламент становится одномандатный избирательный округ № 110, расположенный в Киевском районе Донецка вокруг шахты «Им. А.Ф.Засядько». Ефим Звягильский становится народным депутатом, но уже летом вокруг его персоны разгорается коррупционный скандал, который перерастает в уголовное дело. В ноябре 1994-го он улетает в отпуск в Израиль, откуда возвращается лишь в марте 1997-го.

На парламентских выборах в марте 1998-го года все еще беспартийный политик проходит в парламент в третий раз, баллотируясь от одномандатного округа № 43 Донецкой области. Параллельно его кандидатура выдвигается в списках «Блока демократических партий – НЭП».

В это же время происходит сближение Звягильского с Партией регионов. Некоторые аналитики отмечают, что, именно его политический опыт и обширные связи помогли ПР состояться, как самостоятельной политической силе. На ряду с Валентином Ландиком и Владимиром Рыбаком, он становится одним из ее лидеров, так называемого, «донецкого крыла» Партии регионов. Поэтому на следующих выборах, в 2002-м году, выдвигается блоком «За единую Украину!» по тому же 43-му округу. В 2006-м он проходит в Верховную Раду под 9-м номером избирательного списка Партии регионов. Спустя полтора года на внеочередных выборах шестой раз становится нардепом, баллотируясь снова на 9-й строке партийного списка «регионалов».

С ноября 2012 года народный депутат Верховной Рады Украины VII созыва, избран по избирательному округу №45.

В октябре 2014 года действующий нардеп от Партии регионов Ефим Звягильский выиграл выборы в мажоритарном округе №45 в Донецкой области. Звягильский набрал 72,73% голосов избирателей, за него проголосовали 1 454 избирателя.

Бизнес

Ефим Звягильский не покидает всевозможные рейтинги влиятельных людей, но крайне редко оказывается в одном списке с богатыми. Это связано с тем, что основной финансовый актив - шахта «Им. А.Ф.Засядько» - находится в государственной собственности и им только арендуется.

Шахта «Им. А.Ф.Засядько» - это одно из ведущих угольных предприятий Украины, которое занимает 2,19% на рынке страны по добыче каменного угля и 6,83% на рынке по добыче коксующегося угля. За счет этого многие эксперты называют предприятие самой прибыльной шахтой страны. Согласно условиям договора аренды, государство ежегодно получало от арендаторов шахты 7,2 миллиона гривен. На момент заключения договора имущественный комплекс шахты был оценен в 250 миллионов гривен. Объем производства Шахты им. Засядько - 4 млн. тонн угля в год. При этом

Помимо угольного бизнеса, шахта «Им. А.Ф.Засядько» является активным игроком сельскохозяйственного рынка Украины. Ее дочернее предприятие «Агрофирма «Шахтар» входит в пятёрку крупнейших свиноводческих холдингов Украины, помимо этого активно развивая аграрное направление. Также ему принадлежит сеть продовольственных супермаркетов «Шахтер», через которые реализуется собственная продукция агрофирмы.

Ефима Звягильского также называют видным лоббистом. Его усилиями приоритетное  право на приватизацию шахт досталось их арендаторам. Поэтому вскоре он может появиться и в рейтингах самых богатых – в 2010-м году Фонд госимущества Украины решил начать предпродажную подготовку арендного предприятия «Шахта им. А.Ф.Засядько».

Интересы «красного генерала» Звягильского также представлены в бизнес-структурах его зятя Владимира Вечерко, однако об их доле однозначно сказать нельзя. Одни эксперты утверждают, что именно Звягильский стал локомотивом коммерческого успеха для мужа дочери. Другие настаивают, что бизнес Вечерко ведет независимо своего влиятельного тестя.

Скандалы

Осенью 1994-го в отношении Звягильского было возбуждено уголовное дело по факту "превышения служебных полномочий". Чтобы избежать преследования, Герой Соцтруда и народный депутат выехал в Израиль, где и прожил до 1997 года, пока страсти вокруг его персоны не улеглись.

Впрочем, спустя пять лет оппоненты президента Леонида Кучмы припомнили "дела давно минувших дней". Депутаты-оппозиционеры даже "протолкнули" в Верховной Раде официальную поддержку запроса в Генпрокуратуру о возбуждении в отношении Кучмы, Звягильского и экс-министра Кабинета министров Евгения Лобова уголовного дела за "присвоение, растрату государственных валютных средств в особо крупных размерах, осуществленных организованной группой путем злоупотребления служебным положением". Запрос касался дела "о присвоении и растрате 12 млн. немецких марок, которые принадлежали государственному валютному фонду Украины" (как раз в тот период, когда указанные персоны занимали высокие правительственные посты). Впрочем, потуги оппозиции никаких последствий правового характера фигурантам скандала не принесли.

На сегодня Звягильский официально считается лишь почетным председателем совета директоров Арендного предприятия Шахта имени А.Засядько. Тем не менее, деловая пресса связывает "почетного председателя" с реальным управлением предприятием и распределением заработанных им денег. А некоторые источники утверждают, что за коллективом арендаторов стоит персонально Звягильский.

Шахта, которая дает украинской металлургии около трети всего объема коксующегося угля, начиная с 1999 года, прославилась на весь мир чередой несчастных случаев, унесших жизни почти 200 горняков. В 2007-м (18 ноября и 1-2 декабря) в результате трех взрывов метано-воздушной смеси на глубине 1078 м погибли 106 человек, более 100 получили ранения. Среди возможных причин ЧП назывались и неведомые науке процессы, происходящие в недрах угленосных горизонтов, и даже теракт. Однако, по словам генпрокурора Александра Медведько, следователи в числе основных рассматривают версии, связанные с пресловутым "человеческим фактором". В том числе - со стороны руководителей шахты.

Вскоре после первого взрыва первые лица государства (даже премьер-регионал Виктор Янукович) заговорили о том, что, возможно, шахту Засядько придется закрыть. Ее директор и почетный председатель от публичных выступлений и комментариев предпочел воздержаться. Может потому, что, как сообщила газета Дело, полгода назад Звягильский зарегистрировал в парламенте специальный законопроект, разрешающий льготную приватизацию подконтрольной ему шахты.

Как выяснило издание, согласно условиям договора государство ежегодно получало от арендаторов 7,2 млн.грн. На момент заключения договора целостный имущественный комплекс шахты был оценен в 250 млн.грн. Теперь же, по словам Звягильского, благодаря инвестициям арендаторов шахта стоит около 1,25 млрд.грн.

Ссылки

06.11.2014