Министерство финансов обнародовало проект закона "Об азартных играх в Украине", который предусматривает легализацию игорного бизнеса, запрещенного в Украине с 2009 года.
Законопроект доступен на сайте Минфина вместе с проектом госбюджета на 2016 год и проектом налоговой реформы.
Документ разрешает лишь букмекерскую деятельность, казино и лотереи.
Предусматривается создание уполномоченного органа - Национальной службы в сфере азартных игр. Она будет иметь статус центрального органа исполнительной власти. Регулятор должен внедрить электронную систему государственного мониторинга. Служба, например, будет контролировать в режиме реального времени деятельность в сфере азартных игр (ставки, выигрыши, выплаты, расчеты с игроками). Регулятор также будет выдавать лицензии на проведение азартных игр, в том числе в Интернете.
Организатором азартных игр может быть исключительно юридическое лицо, которое основано и осуществляет деятельность на территории Украины и размер уставного капитала которого не меньше двух миллионов евро.
На рынке лотерей будет единый оператор, которого определят на конкурентных началах.
Стоимость лицензии на проведение лотерей, которая будет выдаваться по результатам конкурса на 10 лет, не определена.
К участию в конкурсе будут допущены только те юридические лица, которые проводили лотереи в течение не менее пяти лет, имеют международный опыт по проведению лотерей не менее чем в трех иностранных государствах, оборот которых за пять лет составляет не менее трех миллиардов евро.
Оператор лотерей сможет предоставить другому лицу (сублицензиату) право проводить отдельные лотереи.
Организация и проведение азартных игр в казино разрешается исключительно в специальных игорных зонах.
Такими определены здания, в которых расположены гостиницы категории «четыре звезды» или «пять звезд» с номерным фондом не менее двухсот номеров в Киеве и не менее ста номеров во всех других населенных пунктах и вне населенных пунктов; места ожидания в международных аэропортах.
Ежегодная стоимость лицензии будет равна одному миллиону евро для казино в Киеве, 600 тысячам евро в населенном пункте с численностью населения 500 тысяч человек и более; 300 тысячам евро в населенном пункте с численностью населения менее 500 тысяч человек и за пределами населенных пунктов.
Для онлайн-казино лицензия обойдется в 1,5 миллиона евро.
Букмекерская деятельность разрешена в букмекерских конторах и в интернете.
Букмекерские конторы должны размещаться в нежилом помещении, имеющем самостоятельный выход наружу. Площадь помещения, в котором расположена букмекерская контора, не может быть больше 300 квадратных метров.
Букмекерские конторы не могут быть расположены в объектах жилого фонда, объектах незавершенного строительства, в зданиях (сооружениях), в которых расположены детские и/или образовательные заведения, предприятия, учреждения и организации, объекты культурного назначения, культовые и/или религиозных учреждениях, в аптечных учреждениях, медицинских предприятиях и тому подобное.
Размер платы за лицензию на организацию и проведение букмекерской деятельности в букмекерских конторах состоит из двух частей: общая плата за лицензию на организацию и проведение букмекерской деятельности в букмекерских конторах и плата за каждую лицензию на букмекерскую контору.
Ежегодный размер общей платы составляет 1,5 млн евро. Лицензия на букмекерскую контору определена в размере 3000 евро и 1500 евро в зависимости от населенного пункта.
Напомним, игорный бизнес в Украине запрещен с весны 2009 года. Впрочем, букмекерские конторы и казино вопросы с милицией решали и деятельность продолжали. С приходом новой власти МВД несколько раз обещало, что искоренит игорный бизнес. Эти обещания, впрочем, остались невыполненными.
О необходимости легализации игорного бизнеса, чтобы увеличить поступления в бюджет, заявляли премьер-министр Арсений Яценюк и министр финансов Наталья Яресько.