Согласно законопроекту №10053 организация и проведение букмекерской деятельности проводится только при наличии лицензии и является исключительным видом деятельности.
Уполномоченным органом лицензирования организации и проведения букмекерской деятельности является Министерство финансов.
Законопроектом предусмотрено, что размер платы за лицензию на право организации и проведения букмекерской деятельности составляет 1 млн грн. Лицензия выдается сроком на 5 лет.
Уставный капитал организатора букмекерской деятельности должен будет составлять не менее 5 млн грн.
При этом он не вправе будет осуществлять другие виды деятельности.
Законопроект определяет букмекерскую деятельность как деятельность, направленную на организацию и проведение пари и тотализаторов по результатам событий, которые должны состояться и результаты которых частично возможно прогнозировать, разработку перечня этих событий, установление коэффициента выигрыша, учета общей суммы ставок и определения и выплаты выигрышей.
Целью государственной политики в сфере букмекерской деятельности является создание условий для снижения социальных рисков, связанных с ее организацией и проведением, и соблюдением организаторами букмекерской деятельности требований законодательства.
Авторы законопроекта считают, что в преддверие Евро-2012 запрет букмекерской деятельности или вынесение ее за пределы населенных пунктов приведет к оттоку денежных средств в иностранные букмекерские конторы или будет способствовать развитию теневого букмекерства.
Они также основываются на том, что букмекерская деятельность может служить средством наполнения государственного бюджета, а против ее запрета выступают большинство экспертов и общественность.