2. Основна мета урядової пенсійної реформи – скоротити дефіцит бюджету Пенсійного фонду за рахунок максимального зменшення кількості людей, що претендують на пенсійні виплати. У разі її запровадження значно погіршить умови призначення пенсій і знизить її розміри.
3. 17.05.2017 уряд схвалив, а 19.05.2017 представив на «годині запитань» до уряду пенсійну «реформу» презентуючи парламенту (так само як і Кабінету міністрів) не законопроект із розрахунками і поясненнями, а виключно презентаційні матеріали – слайди. Текст законопроекту не афішується й знаходиться на доопрацюванні в Мінсоцполітики.
4. Основні пропозиції урядової пенсійної реформи стосуються:
Негативи:
• підвищення на 10 років мінімального та повного страхового стажу для призначення пенсії із 15 до 25 років та з 25 до 35 років відповідно (таке підвищення відбуватиметься поступово протягом 10 років з 2018 по 2028 рік). Це призведе до автоматичного підняття «пенсійного віку» – з 1 січня 2018 року у віці 63 роки зможуть вийти на пенсію ті громадяни, у кого буде від 15 до 25 років стажу, а з 1 січня 2019 року на пенсію із 15 річним стажем зможуть вийти люди, що досягли 65-річного віку. Таке значене збільшення тривалості необхідного страхового стажу призведе до фактичного підвищення пенсійного віку до 65 років;
• надання можливості «придбати» недостатній страховий стаж – сплатити внески за відсутні роки (не більше 5 років). Один страховий рік оцінюється майже в 17 тис. гривень;
• скасування з 1 січня 2018 року особливих умов виходу на пенсію (крім військовослужбовців), яка призначається за вислугу років. Це стосується працівників освіти, медицини, соціального захисту (орієнтовно торкнеться 1,5 млн. осіб);
• для працівників шкідливих виробництв, що обліковуються за списками №1 та №2, підвищиться ставка ЄСВ на 15% (для списку №1) і на 7% (для списку №2);
• зменшення коефіцієнта страхового стажу з 1,35 до 1,0 (що не відповідає Конвенції МОП № 102, якою передбачено, що при стажі роботи 30 років пенсія не може бути меншою 40% від зарплати);
• запровадження з 1 січня 2019 року для осіб молодших за вік 35 років – Накопичувальний пенсійний фонд накопичувальних професійних пенсійних програм.
Позитиви:
• Для пенсіонерів старше за 63 років, скасовуються 85% обмеження пенсійних виплат працюючим пенсіонерам;
• наближення з грудня на жовтень 2017 року запланованого підвищення розміру прожиткового мінімуму для пенсіонерів;
• проведення «осучаснення» розрахункового показника середньої зарплати, що враховується при розрахунку пенсії до 3 764,4 гривень. Більш як у 5,6 млн. осіб, яким вже призначена пенсія – щомісячні пенсійні виплати збільшаться від 200 до 1 000 гривень.
5. Зазначені ініціативи уряду потребують додаткового покриття видатків Пенсійного фонду з державного бюджету, тобто надання додаткової дотації вже в 2017 році:
• 11,2 млрд. грн. – у разі якщо «осучаснення» пенсій відбудеться з 1 жовтня 2017 року;
• 0,8 млрд. грн. – для наближення з грудня на жовтень запланованого підвищення прожиткового мінімуму;
30,7 млрд. грн. – осучаснення пенсій у 2018 році.
До речі, ЗМІ повідомляють, що МВФ у цілому не схвалив пенсійної реформи Гройсмана, зокрема є вимога утриматись від запровадження накопичувальної пенсійної системи, також є питання до індексації і осучаснення пенсій...