Верховная Рада на пленарном заседании в четверг, 3 июня, проголосовала в первом чтении законопроект №5109 о предотвращении и противодействии антисемитизму в Украине.
Этот законопроект підтримали 252 народних депутата.
Он состоит из пяти статей, которые определяют понятие антисемитизма, его проявления и гарантирует право лица на возмещение материального и морального вреда от антисемитизма.
Антисемитизмом планируется признать "определенное отношение к лицам еврейского происхождения, которое выражается в ненависти по отношению к ним".
Проявлениями антисемитизма, согласно законопроекту, являются:
- отрицание права самоидентификации лиц еврейского происхождения;
- призыв, сокрытие или оправдание убийства или причинения вреда лицам еврейского происхождения, в том числе по причине радикально-идеологических убеждений или экстремистских религиозных взглядов;
- высказывание ложных сведений, стереотипных, ненавистнических и озлобляющих заявлений о лицах еврейского происхождения;
- публичные высказывания, связанные с осуждением лиц еврейского происхождения как коллективно ответственных за реальные или мнимые правонарушения, совершенные одним лицом или группой лиц независимо от этнического происхождения или вероисповедания;
- отрицание факта преследования и массового уничтожения евреев во время Второй мировой войны (Холокост);
- изготовление, распространение любых материалов, содержащих антисемитские высказывания, а также публичное использование материалов, символов и изображений антисемитского содержания;
- умышленное повреждение или разрушение зданий, других сооружений, принадлежащих лицам еврейского происхождения, еврейским общинам и общественным еврейским организациям, а также религиозных или культовых сооружений (домов) по мотивам антисемитизма;
- умышленное повреждение, разрушение или осквернение мест захоронений лиц еврейского происхождения, памятников, памятных знаков, посвященных лицам еврейского происхождения по мотивам антисемитизма;
- проявления антисемитизма к лицам не еврейского происхождения, но которые были идентифицированы как лица еврейского происхождения;
- призывы к антисемитизму.
Антисемитизм и его проявления в случае принятия законопроекта будут запрещены, а виновные в нарушении закона будут нести гражданско-правовую и уголовную ответственность.
Напомним, что действующей статьей 161 Уголовного кодекса уже предусмотрена ответственность за умышленные действия, направленные на разжигание национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти. В рекомендациях Комитета министров Совета Европы от 1997 года указано, что антисемитизм является одной из многих форм "разжигания ненависти".
Поэтому Главное научно-экспертное управление указывает, что принятие законопроекта может породить прецедент о необходимости урегулирования особенностей противодействия другим формам дискриминации отдельными законами, что не отвечает потребностям систематизации законодательства Украины.