Секретариат бывшего Уполномоченного ВР Украины по правам человека в 2011 году и I квартале 2012 года нерационально использовал предназначенные средства. В то же время, в основном обеспечил выполнение утвержденных паспортом программы «Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека» результативных показателей.
Об этом говорится в сообщении пресс-службы Счетной палаты.
Вместе с тем существующая практика финансового обеспечения деятельности Уполномоченного не способствует созданию надлежащих условий для функционирования этого института, как это предусмотрено Законом Украины «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по правам человека».
Назначения на текущие расходы в 2011 году были утверждены Секретариату Уполномоченного на уровне определенного Минфином предельного объема в сумме 19 млн. грн., из которых 92,2% составляли расходы на оплату труда. При этом объемы других текущих расходов были уменьшены почти на 25% по сравнению с 2010 годом. На 2012 год бюджетные назначения на текущие расходы утверждены почти на уровне 2011 года, а капитальные вообще не предусматривались.
Однако, в ведомстве отметили, что нормативно-правовая база содержит несогласованности и требует усовершенствования. Отдельные положения закона об Уполномоченном в части финансового обеспечения его деятельности не согласуются с Бюджетным кодексом Украины.
Организационно-правовое урегулирование нужно для выполнения работниками Секретариата функций в регионах на постоянной основе. На время аудита без определенных функций и полномочий в 5 регионах Украины (АР Крым, города Краснодон, Днепропетровск, Львов и Ужгород) на постоянной основе работали 11 должностных лиц Секретариата.
«В связи с тем, что реконструкция административного здания Секретариата проводилась без отселения его работников, вакантными постоянно были должности в среднем на уровне 55% от штатной численности. Счетная палата рекомендовала Секретариату оптимизировать численность своих работников и обеспечить укомплектование этих должностей согласно штатному расписанию», - подвели итоги в Счетной палате.
Напомним, 27 апреля Нина Карпачева была освобождена от должности омбудсмена, которую занимала с 1998 года.