Как отмечается в письме АУБ, проведенный специалистами ассоциации анализ свидетельствует, что данный законопроект не просто не достигает поставленных целей по усилению защиты кредиторов банков, но и несет значительные негативные последствия как для коммерческих банков и их клиентов (вкладчиков и заемщиков), так и для экономики Украина и общества в целом, сообщает пресс-служба АУБ.
В частности, в АУБ подчеркивают, что принятие указанного законопроекта в нынешней редакции может привести к усилению инфляции в стране. Как объясняют в ассоциации, согласно законопроекту формирования уставного капитала санационного банка осуществляется за счет доходов НБУ и ценных бумаг, эмитентом которых является НБУ.
Вместе с тем, согласно действующему законодательству, НБУ лишен права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Поэтому основателем санационного банка может быть КМУ, а не НБУ, или Нацбанку придется формировать уставный капитал санационного банка за счет эмиссии ценных бумаг.
Размер проблемных активов, которые будут подпадать под действие закона, авторы законопроекта оценивают в 177 млрд грн. Учитывая это, для работы санационному банку понадобится от 17 до 80 млрд грн.
Таким образом, выпуск ценных бумаг в следующих объемах по своей сути будет скрытой эмиссией, что ляжет дополнительным налогом на все общество.
Кроме того, в АУБ обращают внимание, что риски погашения задолженности по ценным бумагам, эмитентом которых является НБУ, возлагаются на налогоплательщиков, поскольку возмещаться разница в случае убыточной работы санационного банка в соответствии с законом о «Национальном банке Украины» будет из государственного бюджета Украины.
Также в АУБ обращают внимание, что законопроект четко не определяет модель санационного банка и сферу его действия, лишает правовых гарантий защиты вкладчиков и кредиторов банка. При этом законопроект предусматривает, что санационный банк не является участником Фонда гарантирования вкладов физических лиц, выведен из-под действия антимонопольного законодательства, освобожден от уплаты разного рода платежей и тому подобное.
Напомним, что Верховная Рада 17 июня 2011 года приняла в первом чтении проект закона «О санационном банке», разработанный с целью урегулирования проблемных вопросов, связанных с финансовым оздоровлением банковской системы.