Президент Владимир Зеленский предложил Верховной Раде предоставить ему право утверждать план обороны и его структуру. Об этом свидетельствует законопроект №1011, зарегистрированный в Раде 29 августа. Соответствующие изменения предлагается внести в Закон "Об обороне".
Предусмотрено, что для организации обороны государства президент по представлению Кабмина утверждает структуру и план обороны Украины. Порядок разработки плана обороны определяет Кабмин.
В законопроекте также дается законодательное определение плана обороны страны.
План обороны страны - совокупность документов, которые определяют содержание, объемы, исполнителей, порядок и сроки осуществления политических, экономических, социальных, военных, научных, научно-технических, информационных, правовых, организационных мер государства по подготовке к вооруженной защите и ее защите в случае вооруженной агрессии или вооруженного конфликта.
В пояснительной записке к законопроекту, отмечается, что он разработан Министерством обороны во исполнение плана первоочередных мероприятий по введению и обеспечению правового режима военного положения в отдельных регионах Украины, утвержденного тогда Президентом - Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Петром Порошенко 27 ноября 2018 года.
Предполагается, что принятие закона позволит скоординировать деятельность сил обороны и подготовить органы госвласти, местного самоуправления, системы гражданской защиты, национальной экономики к переводу с мирного на военное положение и отпору военной агрессии, ликвидации вооруженного конфликта, а также готовности населения и территории государства к обороне.
Напомним, президент Владимир Зеленский предложил внести изменения в статью 93 Конституции Украины о праве законодательной инициативы.
Согласно предложению, право вносить законопроекты в Верховную Раду будут иметь не только Президент, Кабинет министров, народные депутаты, но и "народ". Однако для этого необходимо будет новое законодательство, которое определит, кем, как и в каких случаях это право может быть реализовано.