Пройдено уже два знаковых рубежа. Отмена Конституционной реформы и местные выборы. Но расхлебывание их последствий только начинается.
а) «Программа» по «регионализации» всех мэров успешно выполняется. Как рассказывал Lb.ua, сразу после 31-го октября из Киева поступила негласная разнарядка: новоизбранные главы городов и весей, не являющиеся – по странному недоразумению – членами ПР, должны незамедлительно вступить в ряды партии власти. В крайнем случае, выйти из «Батькивщины». Важный нюанс: разнарядка касалась недопустимости членства именно в оппозиционной политсиле. О ВО «Свобода», допустим, речь не шла.
С этой точки зрения вполне показателен пример мэра Запорожья Александра Сина. В ПР он еще не вступил, но из Батькивщины уже вышел.
Любопытные процессы происходят и в Крыму. Тут заняты «регионализацией» тех, кого выбрали... от ПР. Причем не только по основным спискам, но и по мажоритарным округам. Поскольку кого, собственно, выбирали, хорошо понимают только Василий Джарты и его макеевская команда – местные бело-голубые на сей счет не слишком компетентны.
б) партийная принадлежность мэров; зависимость градоначальников от воли большинства в городском совете – отнюдь не все способы взять мэров «в узду». В плане реформ новой власти предусмотрены и более изощренные методы. В частности, расширение полномочий Государственной жилищно-коммунальной инспекции – вплоть до предоставления ей монопольной возможности «регулировать» тарифы на ЖКХ, устанавливаемые на местах.
Если новацию утвердят, все руководители – от мэров областных центров до глав пгт, вынуждены будут регулярно наведываться «на поклон» в Киев. И – несложно догадаться – какие ставки по тарифам получат нелояльные руководители.
О том, как это согласовывается с предвыборными лозунгами ПР – «власть – регионам», я вообще молчу.
в) Учитывая, что кампании на местах финансировались не из центрального штаба ПР, не из госбюджета, а из кармана тех, кто хотел победить, многие видные участники гонки вынуждены были кредитоваться. Те из них, кто уже находился при власти (и намеревался срок полномочий продлить), средства умудрялись заимствовать под залог не личных активов – коммунальной собственности.
Фото: Макс Левин
Lb.ua знает минимум два таких случая. В первом, речь идет о космической сумме в 1,2 млрд грн. Во втором – о 800 миллионах. Впрочем, если в Киеве на фактический пиар лично господина Попова и его «недонецкой команды» - в «мирное время» - официально тратят два миллиона, удивляться не приходится.
О сих фактах известно многим в политикуме. Соответствующие органы делают вид, что «не в курсе». Конечно, заимствования делили на множество мелких «траншей», оформляли на подставные лица…. Но, если задаться целью – установить причинно-следственную связь совсем несложно.
Почему вообще подобное стало возможным? «Старые-новые» «отцы города» оказались, фактически, заложниками ситуации. Провали они кампанию – в центре не стали б разбираться: недофинансирование ли тому причиной или еще что. Просто их политическая карьера на этом бы закончилась. А кому ж охота расставаться с властью? Вот и выкручивались, как могли... В том числе – добивались поддержки «групп влияния» в Киеве. Которые теперь тоже надо как-то благодарить.
Замкнутый круг получается.
В городе, где долг поменьше, придумали «оригинальную» схему его возврата – посредством увеличения поборов с малого (так называемый «базарный» налог) и крупного бизнеса (так называемый «земельный» налог). Решение, пока, правда, не утвердили – прознав о нем, местные бизнесмены подняли невообразимый шум. Сейчас скандал пытаются замять.
Кстати, вы помните новости первых дней протеста против Налогового кодекса? Сводки – как с поля боя: «в Изюме предприниматели штурмовали здание горсовета» и т.д.
Тут нечто похожее: люди не могут понять, почему должны оплачивать приход к власти отдельных персонажей.
Первые считали своими визави ВР и КМУ. Вторые – «отцов города». На самом деле, оппонент у них общий – правящие кланы. Просто некому было людям это объяснить.
Правящие кланы, конкретно – крупнейший бизнес получали и получают наибольшие преференции (в новой редакции – сохраняются) от Налогового Кодекса. Не зря его сразу окрестили «Кодексом для богатых».
Правящие кланы ставят под контроль местные элиты, поскольку именно из регионов им идут основные прибыли.
Какие конкретно кланы имеются ввиду? Фразу про три потока напомнить?
г) Да, о потоках. Точнее, об их «втором номере». После деликатной засветки Юрия Владимировича в Харькове, все, происходящее в этом городе, рассматривается теперь в особом свете. Взять, вот, историю со сменой руководства завода имени Малышева (выпускающего знаменитые «Булаты»). С одной стороны – губернатор Добкин не единожды заявлял: ситуация на заводе сложная, чтоб ее оптимизировать – необходимо срочно сменить все руководство. «Цена вопроса» - международный имидж страны. Точнее – выполнение «иракского контракта» в 500 миллионов долларов (за 420 БТРов).
Смена руководства предприятия курировалась непосредственно губернатором Добкиным, не единожды обсуждалась на открытых совещаниях и т.д. "Новый руководитель предприятия будет докладывать мне о состоянии дел, и мы будем принимать решение, каким образом погашать задолженность перед трудовым коллективом, и выяснять, как с нового бюджетного года максимально загрузить завод им. Малышева заказами на производство суперсовременной военной техники, которую полностью разработали и внедрили в производство», - сказал Добкин на установочной сессии облсовета. Выполнять обязанности директора будет покамест Александр Афанасенко.
Фото: focus.ua
Поскольку все выплеснулось в публичную плоскоскость – де-факто Добкин взял ответственность на себя. Зачем ему такой риск – неясно.
Разве, Юрий Владимирович может дать ответ? Впрочем, это – лишь предположение. Не более. Поскольку с самим Добкиным связаться не удалось, утверждать сие наверняка, мы не беремся.
Случившееся весьма возбудило, точнее – возмутило, Давида Жванию. Почему? В Харькове поясняют прямо: завод Малышева – «бонус» Давиду Важаевичу за демарш его и его «тушек». Сам Жвания, конечно, опровергает: «оборонная отрасль стратегическая. Я – давний лоббист этой отрасли, об этом все знают. Никакой другой подоплеки в моих действиях нет».
По информации Lb.ua, лоббистские усилия Жвании настолько интенсивны, что он даже успел побывать на приеме у Президента - пожаловаться на лишение его преференции. Конечно, Давид Важаевич возражает: к Президенту не ходил, но письмо в Администрацию написал. Не может, мол, смена руководства стратегического о предприятия происходить без ведома и одобрения Банковой. «И не может на заседании облсовета обсуждаться, сколько стоит один танк. У меня вообще подозрение, что кто-то хочет сорвать выполнение Украиной иракского контракта», - акцентировал Жвания.
«Когда письмо написали?», - уточняю. «В тот же день, в который произошел силовой захват завода», - поясняет нардеп. Такая вот оперативность. Случайно, видимо. «Почему постороннего человека вообще на завод назначили? Там достаточно своих специалистов – отчего из них не выбрать?!», - негодует Давид Важаевич.
Так как у «бонуса» у Жвании больше нет, он – по логике источников – может начать мутить воду в парламентском большинстве. Впрочем, при всем уважении к Жвании, надо сказать, что потенциала его группы все ж недостаточно, чтоб устроить в ВР порядочную бурю.
Виртуальная Украина
Что же официальный Киев? Что – Банковая? Что – Грушевского?
На Банковой – в желании строить «новую страну» вполне искренни. Там даже понимают: какую именно – какие меры справедливости кому отмерить, в каком количестве. Проблема одна: никто другой этого больше не понимает.
«Новая страна» у Януковича получается подобной на некую параллельную реальность. Существующей действительности она не противоречит, но и никак с нею не пересекается. Подтверждение? Пожалуйста.
Звонит один крупный олигарх (поддерживавший Януковича в кампанию, между прочим) Виктору Федоровичу 9-го июля – поздравлять. В ответ на здравицы, слышит следующее: «ну, у нас все отлично. Рейтинг ПР, мой – растет, народ нас поддерживает».
Портить настроение, тем более – в день юбилея, Виктору Федоровичу не стали. На простой вопрос: «почему вы ему не объяснили, что это он не прав, что социология не такая радужная?», собеседник пожал плечами: «а, зачем мне это надо? Зачем ему плохие вести приносить?».
Обращаю внимание: разговор происходил летом – еще до встряски с Налоговым кодексом, до скачка цен на продукты (виновна в котором, по мнению Азарова, оппозиция). Тут уместно провести аналогию с ситуацией пятилетней давности. Так, в мае 2005-го у партии Президента - НУНС – было 31.6%, в конце августа – 20%. У самого Ющенко – приблизительно так же. Минус 11% за три месяца (данные Центра Разумкова). После коррупционного скандала цифры еще уменьшились.
В мае 2010-го рейтинг лично Януковича составлял 46-48% (по разным данным), ПР – 42%. В ноябре в активе Виктора Федоровича числилось уже 29%, в активе ПР – 28%. Эти числа – результаты замеров, которые - по заказу ПР – проводятся регулярно. В квартал - минимум дважды. Год назад – когда было чем хвалиться - «регионалы» свои цифры исправно публиковали. В крайнем случае – сливали в СМИ. Сейчас – оберегают их от журналистов, как зеницу ока. Тем более молчат о том, что крайний замер организовали сразу после местной кампании, но еще до (!) пика протестов по Налоговому кодексу.
Впрочем, важны даже не цифры – тенденция. А тенденция в том, что рейтинг Януковича падает так же, как падал – в свое время – Ющенко. На треть за три месяца.
Отдельно по Азарову замеры не проводились, однако, случившееся с ним на прошлой неделе во дворце «Украина» - красноречивее всяких замеров. А случилось вот что: Николая Яновича, прибывшего послушать Анну Нетребко в сопровождении десяти (!) охранников (двое – спереди, еще восемь – «замыкающие»), на которых – ничуть не сомневаюсь – тоже были куплены дорогие билеты – попросту освистали. Первый раз – при появлении Премьера в зале (о чем, конечно, громко объявил конферансье). Второй – когда на сцену – от имени Азарова – вынесли букет цветов. Столь громогласного «Ганьба!», «Фу!» и «Позор» я не слышала давно. Причем ни от Майдана, ни от университетской аудитории – от людей, пришедших слушать классическую оперу. Из которых половина – интеллигенция старшего возраста; вторая половина – статусная публика, способная оплатить партер. Ни те, ни другие просто так освистывать Премьер-министра не станут. Их тем более невозможно уличить в ангажированности.
Фото: Макс Левин
Однозначно: участь Петра Столыпина Николаю Азарову не грозит. Не в том смысле, что им вряд ли заинтересуются террористы. В том смысле, что репутацию великого (ни со знаком «плюс», ни «минус») реформатора ему уже не заработать.
Это - знаковое событие. Без преувеличения: предвестник революции. Революции, прежде всего, в головах. А революция в головах – куда важнее революции на Майдане. Майдан – следствие, а не первопричина; форма, а не суть. И важно то, в чьих головах он зарождается. Поскольку Майдан – плата по кредиту за жизнь взаймы.
***
Напоследок – еще подтверждение в виде социологии. Так, 61.4% украинцев убеждены: за последние восемь месяцев ситуация в экономике ухудшилась. 35.8% из этих 61.4% настаивают категорично: «точно ухудшилась» (данные Института Горшенина).
Еще 44.8% граждан убеждены: уровень коррупции при новой власти никак не изменился; 31% полагает - даже увеличился.
...Да, кстати. Цифры эти оберегают не только от журналистов – от Януковича тоже. Буквально на прошлой неделе, тот же рефрен – о стабильных и хороших рейтингах – он повторил еще одному важному деятелю. Деятель потом весело пересказывал беседу в кулуарах.
Конечно, в создании Виктору Федоровичу «теплой информационной ванны» и проще, и логичнее, обвинить окружение. Но, скорее всего, он «сам обманываться рад». Возможно, именно это – ответ на вопрос о том, почему гарант живет в параллельном мире, а его Премьера – освистывают в опере?