В 1978—1982 годах учился в Харьковском гвардейском высшем танковом училище им. Верховного Совета Украинской ССР.
В 2001-м - Военно-инженерный институт при Подольской государственной аграрно-технической академии. В 2003-м - Харьковский региональный институт государственного управления Украинской академии государственного управления при президенте. Кандидат исторических наук.
Участник боевых действий. С марта 1994 года по апрель 1995 участвовал в миротворческой миссии в составе ООН в бывшей Югославии.
1998-2001 гг. - начальник управления - заместитель начальника гражданской обороны Луганской области управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения Луганской облгосадминистрации.
2001-2003 гг. - начальник главного управления - заместитель начальника гражданской обороны Луганской области ГУ по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы Луганской ОГА.
2003-2005 гг. - начальник главного управления Министерства по вопросам чрезвычайных ситуаций в Луганской области.
2005-2007 гг. - начальник Института государственного управления в сфере гражданской защиты Университета гражданской защиты Украины.
В 2007-м - директор департамента образования, науки и прогнозирования Центрального аппарата МЧС Украины.
С июля 2007 года - заместитель министра по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы Владимира Шандры, а в марте-июле 2010-го - Нестора Шуфрича.
С 21 июля 2010 года - первый заместитель министра по вопросам чрезвычайных ситуаций, исполняющий обязанности главы МЧС (12 ноября 2010-го указом президента Виктора Януковича главой МЧС был назначен Виктор Балога). Уволен с должности указом Януковича 29 февраля 2012 года.
24 декабря 2012-го назначен главой Госслужбы по чрезвычайным ситуациям, которую президент Янукович поручил образовать в результате реорганизации МЧС.
2 марта 2014 г. указом и.о. президента Александра Турчинова назначен главой Луганской областной государственной администрации, вместо уволенного в тот же день Владимира Пристюка.
10 мая 2014 г. освобожден от должности председатель Луганской областной государственной администрации.
25.11.2016