Уже в октябре будет опубликован ежегодный отчет Мирового Банка «Doing Business 2018», куда войдут полученные сейчас оценки миссии, и именно они станут основой формирования рейтинга для нашей страны.Что же такое рейтинг «Doing Business» и почему все о нем говорят? Это ежегодное исследование Мирового Банка, которое оценивает простоту осуществления предпринимательской деятельности в 190 странах мира, в том числе и в Украине.
По итогам прошлого года наша страна в целом занимает 80 позицию в рейтинге. При этом по одному из наиболее значимых показателей – «Получение разрешений на строительство» - мы, к большому сожалению, плетемся чуть ли не в хвосте, занимая только 140 место.
Для сравнения, Беларусь в этом рейтинге занимает 37-е место в целом и 28-е по критерию разрешений на строительство, Польша – 24-е и 46 место соответственно. Есть к чему стремиться. И говорю я не столько о том, чтобы догнать и перегнать соседей. Дело в другом. По подсчетам Мирового Банка один пункт в общем рейтинге Doing Business приносит стране до $600 млн инвестиций. И если за год Украине удастся повысить свою позицию с 80-й до 70-й, то это позволит привлечь до $6 млрд инвестиционных средств. Есть за что побороться!
Формула проста: повышение страны в рейтинге Doing Business = развитие реального бизнеса в стране. Рейтинг DB и те показатели, которые используются для подсчетов, непосредственно связаны с улучшением бизнес-климата в стране. А улучшение бизнес-климата – это привлечение большего числа инвесторов, то есть дополнительных средств для развития бизнеса в Украине.
Уделив внимание таким аспектам как количество процедур, стоимость услуг и сроки их предоставления, индекс качества контроля, мы значительно улучшим позицию Украины в Doing Business по показателю «Получение разрешений на строительство»,. Как я уже говорил, изменения в отрасли строительства имеют большое значение в построении рейтинга.
Сейчас в амбициозных планах на рейтинг 2018 года – повышение позиции Украины по показателю «Получение разрешений на строительство» со 140-го до 50-го места. Для этого в течение прошедшего года (оценка проводится по изменениям, которые вступили в силу до июня) по инициативе Минрегиона Правительству совместно с экспертами BRDO, IDLO, профильным комитетом Верховной Рады удалось продвинуть несколько очень важных законодательных инициатив в этой сфере. И мы очень надеемся, что принятые и уже реально действующие изменения будут учтены в рейтинге.
О каких именно изменениях идет речь?
Упрощение процедур и сокращение сроков.
В мае вступил в силу закон (№ 2020), который отменяет обязательную процедуру перед проектированием объекта получать исходные данные и технические условия пожарной и техногенной безопасности в ГосЧС. В действительности в этом нет необходимости, так как требования к инженерно-техническому обеспечению объектов строительства в части пожарной и техногенной безопасности определены в соответствующих строительных нормах. В результате экономия – целых 19 дней и минус 1 процедура!
Отменена процедура регистрации деклараций о начале выполнения строительных работ - экономия 7 дней, уменьшены сроки предоставления техусловий - сокращение на 11 дней, упрощена процедура регистрации права собственности на объекты недвижимости - экономия еще 6 дней.
Качество контроля.
Закон №2020, о котором я уже говорил, также регламентирует обязательное требование о наличии высшего образования у разработчиков проекта строительства и инженеров технического надзора. Кроме того, правительственным постановлением урегулирован перевод архитектурно-строительного контроля на риск-ориентированный подход.
Стоимость.
Благодаря тому, что эксперты пересмотрели стоимость услуг по технадзору, стоимость работ инженера, ранее завышенная в 3 раза, снизилась с 5% до 1,8% - реально существующих на рынке.
Также на снижение стоимости услуг повлиял тот факт, что многие местные власти значительно снизили размер паевого взноса на развитие инфраструктуры населенных пунктов, а некоторые и вовсе его отменили, понимая неэффективность существующего механизма. К примеру, Киевский горсовет принял решение снизить паевое участие с 10% до 2%. Сейчас Минрегион разрабатывает новую концепцию уплаты паевого взноса и, надеюсь, в ближайшее время мы представим новый проект закона.
К сожалению, не все изменения, которые проводятся в стране, влияют на рейтинг Doing Business и даже те, что могут иметь на него влияние – не всегда успевают включить в расчет.
Но, суть в том, что эти улучшения действительно происходят и их позитивное воздействие ощущает реальный сектор экономики. Это главное.
Так что не останавливаемся и двигаемся дальше. И, я уверен, тогда нам покориться не только вершина ТОП-50 рейтинга Doing Business, но также будут достигнуты многие амбициозные цели.