Децентрализация — это не только права, это еще и деньги. В древнее советское время подобное называлось хозрасчетом; но тут есть и политический аспект: зная, что центр заберет не всё, регионы не будут стремиться от него убежать, разрывая страну на клочья. Поэтому цельная, единая, неделимая, соборная, унитарная держава реально возможна лишь там, где есть сильные регионы, у которых она забирает не всё, сохраняя их интерес к развитию.
Конечно, для того, чтоб оставленные региону собранные им средства использовались эффективно, у него должен быть эффективный руководитель — каким, например, в Харьковской области была Юлия Светличная. Но чтобы руководитель мог себя проявить, он должен иметь необходимые средства, а они появятся, когда будет известно, что собранное не отберут.
«Нам бы немножко НДСика, а так мы все за соборность» — называлась моя статья, написанная лет 10 назад. Но никакие слова о децентрализации к дележу государства НДСом с регионами пока что не привели.
Жадность?
Не, другое.
Жлобство!
На высоком госуровне.